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美國“挺臺”法案是惠臺?恐怕是給兩岸點火的火柴

2020年03月06日 10:30:00來源:中國臺灣網

美國眾議院。(圖片來源:臺灣“中時電子報”)  

  美國眾議院3月4日表決通過了“臺北法案”,包括支持臺灣“鞏固15個所謂‘邦交國’”以及“參與國際活動”“推動臺美雙方經濟貿易談判”等,獲蔡英文當局高規格致謝。

  香港中評社發表評論員林淑玲文章指出,回顧過去幾年,隨著美國所謂的“挺臺”法案愈多,兩岸關系愈惡化,臺灣政治和經濟環境愈糟,這樣的法案有什么值得臺灣人慶賀之處?

  文章內容摘編如下:

  蔡英文當局上任后,美國推出“臺灣旅行法”(2018)、“2019年臺灣保證法”以及“臺北法案”(2020)等一連串“挺臺”法案。然而檢視這些所謂的“挺臺”法案,美國終究還是在中美三個聯合公報,以及“一個中國政策”之下打擦邊球,不敢與大陸硬干。法案的惠臺內容看似滿盆滿缽,華麗詞藻下多數是口惠實不至,滿紙是無法兌現的空頭支票,似乎讓蔡當局看了舒心,卻沒什么用處。

  觀察美國這些“挺臺”法案內容,大致可區分成兩類,一是可操之在美國的,另一主控權不在美國。

  就以美國握有主導權的部分來看,2018年的“臺灣旅行法”通過后,綠營滿心期待美方履行內容,蔡英文能受邀赴華盛頓進行訪問,但可能嗎?月前賴清德訪美,據稱也進了白宮,但對外仍稱是以私人身份訪美,亦未公布相關拜會照片。這幾年來美國對官員訪臺層級的安排更是小心翼翼,深怕踩了美中紅線。另一可操之在美國的是美臺自由貿易協定(FTA),除商業考量,例如臺灣要以開放美豬美牛等作為交換之外,基于中美關系復雜性,美國亦有所顧慮。尤其臺灣如果是打著以臺美FTA取代兩岸ECFA的算盤,美國鐵定怕硬吞被噎到。

臺灣地區領導人蔡英文。(圖片來源:臺灣“中時電子報”)

  因此“臺北法案”內容也只是寫著要推動臺美經濟貿易談判,而非直接把美臺FTA寫進法案里。更別說是最近臺“立法院長”游錫堃多次當著美國官員的面提起的所謂“美臺建交”了。

  美國“挺臺”法案另一類內容,就是主控權不在美國的部分,例如“臺北法案”明文寫著美國將助臺參與國際活動,但從過去幾年發展可充分印證,臺灣能否參與國際活動是取決于兩岸關系,不是臺美關系。馬英九2008上任后臺灣能以觀察員身份參與WHO之下的世界衛生大會(WHA),蔡英文2016一上任就被卡掉即為一例,美國又能如何?因此像“助臺參與國際活動”這種內容如果不是空炮彈,什么才叫空炮彈!更何況美國也不在CPTPP了,對東盟的影響力也很有限,要如何把臺灣挺進去?

  “挺臺”法案像是國際政治的迷藥,給了民進黨強大底氣,讓蔡當局仗著有美國做靠山,沖撞大陸毫不手軟。然而得到的結果卻是,美國“挺臺”法案愈多,臺灣處境愈困難。這明明是一個擺在眼前的惡性循環過程,竟還蔡當局被當寶一樣捧得高高的歌頌著。最明顯的案例是,蔡當局上任近四年,丟掉7個所謂的“邦交國”。美國的“臺北法案”說要支持臺灣鞏固15個“邦交國”,那之前呢?在7個“邦交國”告別臺灣的時候,美國不是也沒能使上任何力?未來又能如何?

  有美國相挺的綠營在新冠肺炎疫情期間狂打“仇中”牌,幾至無下限的程度。很多事明明可以不必有那么強的針對性,也不必非用那么難聽、惡毒的話來挑起兩岸仇恨,綠營人士卻踩不住剎車,還是要沖。從口罩禁止出口、武漢臺胞返臺、陸配子女,到健保費,無一不是。討論健保費就討論,非得要扯這是針對藝人黃安、“小明們”(陸配的非臺籍子女),還有說“不能變成2300萬人繳健保費給14億人用”。最近民進黨所有涉陸議題都是用極度尖銳的事來處理,看在熟悉兩岸關系人士眼里無不膽戰心驚,憂心疫情過后不知如何演變。

  如果兩岸真的熱沖突,美國這些“挺臺”法案絕對就是那一堆點火的火柴棒。(編輯:張亞靜)

[責任編輯:張亞靜]

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